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而在这城都建成之后，伏羲当即就下令发出请柬，邀请人族所有部落的首领前来参观，既然是天皇相邀，诸多部落的首领自然没有拒绝的道理，当即就是带着各自的贡品，朝着宛丘赶来。
随后的这一幕可是令他们惊呆了，整个华氏部落的四周，都被厚厚的围墙给守护了起来，这了这堵围墙，别说是那些毒虫野兽了，恐怕就连黄河发大水，都无法将其给淹没，而在众人都到齐之后，伏羲当即就带领所有的人来参观这座宛丘城，给所有的首领灌输建立城池，结束游牧生活的理念。
随后，诸多部落的首领返回了各自的部落，将他们在宛丘成所见所闻，全部都告知了他们部落的子民，一瞬间，整个人族掀起了建造都城的热潮，除了那些人少势单的小部落外，其他的部落纷纷迁移出原先的地方，在黄河的河岸寻找水草鲜美之地，纷纷开始建造属于自己的城池。
因此在短短不到一年的时间内，伏羲贤德的名声立马传遍了整个人族，使得人族的百姓［ 渐渐地从风华的离开所带给他们的彷徨之中解脱了出来，一点点地接受了伏羲这个人族新的共主。
而由于人族之中有着一座又一座的城池被建造起来，人们的日子可就更加好过了，至少人们不用在夜幕降临之后，立马躲进房屋之中，提心吊胆，生怕有野兽闯进来，每个人在晚上都能睡上一个好觉。
而起，有了那诸多高大的围墙。就算河水泛滥，他们也不会像以往那般的无助。只要不是黄河彻底狂暴，他们就不会有被大水吞没的风险。
然而。还没等所有人从城池的出现的喜悦之中缓过神来，伏羲却又是推出了一个有利于整个人族的政策，在以往，人们捕到了野兽和鱼虾立马就吃掉，捕不到就饿着，生活没有一点保障。
因此，伏羲就传授了众人一个方法，那就是在运气好的时候，捕获的飞禽走兽出现了剩余。这个时候就要制造木制的围栏，将这些剩余的飞禽走兽都给圈养起来，并且让这些飞禽走兽雌雄之间进行交配，产下后代，这样子人们在捕获不到任何的飞禽走兽时，就不用担心因为没有食物而饿死了。
在古代流传着这样一句话，始养之曰畜，将用之曰牲，就是用来形容伏羲这一政策的。意思是没有被人圈养起来的野兽只能称为畜生，而当这些野兽被人们圈养起来，以待他日食用后，就被称为牺牲。
牺牲者。色纯为“牺”，体全为“牲”，意思是人们在往后的祭祀之中。都只会选择色纯体全的家畜来祭祀上苍和神灵。
而有了伏羲的这个政策，算是大大缓解了人们在食物上面的危机。不再像之前一般饥一顿饱一顿的，使得人民的生活大大地改善了。
人族苍生因为伏羲的政策而受益。自然更加感激伏羲了，因此伏羲也就能够获得更多的人道气运加持，众生愿力滋养以及天道功德辅助，现如今的他已经突破了真仙，成为了玄仙的修士。
而在养牺牲这个政策出来没几年后，伏羲又是想出了可以造福百姓的方法，并且很快就将政策给推广出来，由于有了之前的两次政策的成功，百姓尝到了甜头，因此对于伏羲新的政策，百姓们自然是积极的配合，使得伏羲政策的推广越发的轻松。
伏羲的前两个政策，分别叫做都宛丘和养牺牲，至于这第三个政策，则是叫做制嫁娶，伏羲生活的时代是母系氏族社会向父系氏族社会过渡的时期，毕竟在伏羲之前，可是风华这个女皇管理人族长达四个多元会。
而在人族诞生到现如今，人们过着群婚乱配的生活，一男一女只要看对了眼，也不管彼此之间有没有血缘关系，就彼此结合，生下小孩，而在风华掌权的时候，由于那个时候的人族需要大量的人口来提高生产力、应付险恶无比的环境，因此风华对这种现象只能是睁一眼闭一只眼。
然而到了天皇掌权时期，伏羲通过观察发现，族内婚和近亲通婚所生育的子女或智力低下，或四体不健，再加上这个时候人族的人口已经膨胀到了一个相当可怕的程度，不必再像以往那般鼓励多生育，因此，他就制定了嫁娶制度，规定有血缘关系的人不能通婚，禁止群婚乱配，实行对偶婚，并把人族祖皇风华所开辟的婚姻制度给固定了下来。
嫁娶制度起初的颁布，虽然绝大部分的百姓由于之前伏羲两次政策的关系都是同意的，但是，也有部分的百姓坚决反对这个政策，因为这些人基本上都是跟与自己有血缘关系的人结合的，自然不会愿意看到这个政策推行。
伏羲在无奈之下，只能下令，之前就已经结合的夫妇就算了，不过自法令颁布之后，就不允许再有近亲结婚的事情发生，这个时候还没有法律和刑罚的出现，因此所有违背伏羲政策的人，都是会被赶出城池，在蛮荒之地自生自灭。
伏羲的这个政策彻底地改善了人伦关系，将风华所订立的婚姻制度传遍了整个人族，极大地促进了人族文明的进步，可以说是功德无量，就连此时在月星之中潜修的风华，都是很快感应到了，脸上立马流露出欣慰的表情来。
而伏羲经历过都宛丘、养牺牲以及制嫁娶后，一时间在人族之中声势大振，大有一举盖过人族祖皇风华之势，这顿时就是令伏羲信心倍增，当即就是选择再次融入人族底层之中，体悟百姓的疾苦，希望能够找出更多有利于人族的政策。
此时在三十三天外的娲皇宫中，女娲那可是全程都在关注着伏羲，毕竟区区几年的时间，对于她这位混元圣人来说，跟本不算什么，而当她在见到伏羲一举推出三大政策，受到人族苍生爱戴之后，女娲当即就是欣慰不已，手中的极品先天灵宝河图洛书当即就是对着人族之中抛去，这件宝物会等待合适的时机出世，帮助伏羲功德圆满。(未完待续。。)
